新萄京娱乐网址2492777,澳门新萄京最大平台

新萄京娱乐网址2492777 企业概述 企业动态 党建工作 行业要闻 厂务公开 企业学问 权属企业 政策法规 重要文件 标准规范 道德讲堂 人才招聘 大事回眸
站内检索
  当前位置:
新萄京娱乐网址2492777
>>重要文件
济宁供水集团总企业招标采购管理办法
发布日期:2014-08-09 浏览次数:

济宁供水集团总企业招标采购管理办法

(试  行)

 

第一章  总  则

第一条  目的

为进一步规范集团总企业水务项目基础设施配套工程、市政工程招标及大宗设备采购等工作,强化企业内部管理,稳步提升经营效益,实现集团企业招标采购制度化、规范化管理,依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关规定,结合集团企业实际情况,特制定本办法。

第二条  范围

凡集团企业各项工程招标,以及生产范围内的各类设备、材料等物资采购业务,均适用本办法。

第三条  职责

采购合约管理中心负责集团企业各项建设工程及物资采购项目招投标管理工作。负责对建设工程及物资采购项目统一备案,并对涉及到招标项目进行管理;负责对合同实行情况进行监管。

第四条  基本原则

招标采购行为必须遵守国家有关法律、法规以及集团企业有关规定,遵循“公平、公正、择优、效益”基本原则,切实维护集团企业利益。

第二章 工程建设项目

第五条  集团企业新立项的各类工程建设项目,包括项目勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,须提报采购合约管理中心,由采购合约管理中心组织进行招标:

(一)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;

(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在80万元人民币以上的;

(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在30万元人民币以上的;

(四)单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准,但项目总投资额在1000万元人民币以上的。

第六条  对于本办法第五条招标额度标准以下的工程建设项目采用竞争性谈判方式进行。

第七条  提报单位负责向集团企业申报新建项目,并将新立项项目主要资料(包括:立项文件、土地及规划许可文件、资金证明等)以及招标方案(包括:招标范围、招标方式、招标组织形式、发包初步方案等)报采购合约管理中心核准备案后组织实施。招标事项一经核准,项目单位不得随意变更。确需变更的,须重新申报批准。

第八条  依法必须招标的项目实行委托招标的,新建项目提报单位应通过采购合约管理中心考察、选择确定相应资质的招标代理机构,招标代理机构应当在项目委托的范围内承担招标相关事宜。

第九条  由确立的招标代理机构负责进行项目的发包、开标、评标等工作,并出具项目书面评标报告。

第三章 物资采购项目

第十条  小额物资采购项目实行分、子企业分散采购制,提报单位(部门)根据设备维修、更换、更新等工作计划和实际生产需要进行采购;小额及低值易耗品需求计划,本着“化零为整”的原则按年度进行。

采购方式按照相应的项目预算进行划分。

第十一条  采购方式的划分

(一)采购项目预算在50万元(含50万元)以上的采用委托招标方式;

(二)采购项目预算在20--50万元(含20万元)之间的原则上采用集团企业内部采购合约的方式;

(三)采购项目预算在20万元以下的,采用询比议价的方式。

第十二条  按要求采用委托招标方式进行的采购项目,提报单位(部门)应通过考察选择确定相应资质的招标代理机构,由招标代理机构进行发包及评审,依据其出具的评审意见确定中标候选人。

第十三条  采用集团企业内部采购方式进行的采购项目,提报单位(部门)应按照有关规定,自行制定招标方案报采购合约管理中心,确定项目技术方案后由提报单位进行招标。项目评审须成立评审小组,评审小组成员由集团企业评标专家委员会(包括工程类、经济类、政工类等专业技术)中抽取。如有特殊需要,也可邀请外部专家。

第十四条  内部招标项目评审原则

内部招标项目评审须在成立的评审小组组织下进行,评审小组评标、定标应采用科学的方法。按照评审的基本采购原则,对投标单位的报价、供货期(工期)、主要材料用量、施工方案、质量业绩、企业资质和售后服务等进行综合评价,择优确定中标候选人。同时,在评审过程中恪守以下原则:

(一)客观性原则:评审小组对投标单位的评审仅依据投标文件本身,而不依靠投标文件以外的任何因素;

(二)统一性原则:评审小组将按照统一的评审原则和评审方法,用同一标准对投标单位的投标文件进行评审;

(三)独立性原则:评审工作在评审小组内部独立进行,不受外界任何因素的干扰和影响。评审小组成员对出具的评审意见承担个人责任;

(四)物有所值原则:通过公开报价,激发投标单位展开竞争,进一步优化方案,并使报价符合预期目标;

(五)保密性原则:采购项目应当采取必要的措施,保证评审在严格保密的情况下进行;

(六)综合性原则:评审小组将综合分析、评审投标单位的各项指标,而不以单项指标的优劣推荐出中标候选人;

(七)集体决定的原则:中标候选人由评审小组集体推荐。

第十五条  采用询比议价方式进行的采购项目,应索取至少三家供应商的报价材料进行询比议价。

第四章  招标资料档案管理

第十六条  工程建设项目及物资采购项目招标完毕后,由项目提报单位(部门)负责将招标形成的审批材料、评审记录等资料立卷归档,并将评标报告报送采购合约管理中心备案。

第五章  合同签署和管理

第十七条  工程建设项目及物资采购项目均由提报单位负责合同签署及管理。

第十八条  采购合约管理中心负责对各类项目合同履约情况进行监管。

第六章  附则

第十九条  本办法经集团企业总经理办公会审议通过,自下发之日起实行。

第二十条  本办法由集团企业采购合约管理中心负责说明。

 

 

                                                       

  济宁供水集团总企业办公室              2012年12月21日印发

                                                      





打印本页 关闭窗口
XML 地图 | Sitemap 地图