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济宁市安全生产重点时段工作规定
发布日期:2014-08-09 浏览次数:

济宁市安全生产重点时段工作规定

 

第一条  为加强重点时段安全生产工作,严格落实安全生产属地管理责任和企业主体责任,强化预防,及时处置突发事故,保障人民群众生命健康和财产安全,根据国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》(省政府令第260号)、省政府办公厅《关于印发〈落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的暂行规定〉的通知》(鲁政办发〔2008〕22号)和市政府《关于印发〈济宁市安全生产行政责任制规定〉的通知》(济政发〔2008〕23号)、《关于印发〈济宁市安全生产“一岗双责”制度实施细则〉的通知》(济政发〔2012〕6号)等规定,制定本规定。

第二条  本规定适用于市、县(市、区)、乡镇人民政府安委会及街道办事处安委会全体成员;市、县(市、区)公安、安监、煤炭、消防等负责高危行业和人员密集场所安全监管的部门班子成员、安全管理科(处)室负责人;全市所有煤矿、化工等高危行业企业及人员密集场所的主要负责人、安全生产分管负责人;市、县(市、区)人民政府安委会聘请的安全生产专家。

第三条  本规定所称安全生产重点时段,是指国家法定节假日,国家、省、市重要会议、重要节庆活动以及极端天气期间。

第四条  重点时段的安全生产工作实行“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁发证、谁负责”和属地管理原则。

第五条  加强值班值守。重点时段,实行24小时值班值守制度,各级、各部门和企事业单位值班电话应保持24小时通讯畅通。

第六条  实行领导干部带班值班制度。重点时段,各级、各部门和企事业单位要保证每天有领导干部在一线带班值守;经济和信息化、公安、住房城乡建设、交通运输、安监、煤炭、港航、民航、消防、应急办等部门主要负责人原则上不得外出。确有特殊情况,应按程序报备。

第七条  实行值班人员备案制度。重点时段,各部门、各企事业单位应提前将值班表报送本级人民政府安委会办公室备案,安委会办公室汇总后报同级人民政府。如遇特殊情况,需重新履行报备程序。

第八条  实行安全生产信息日报制度。重点时段,值班人员应加强调度,并做好信息记录;每天17时前,值班人员应将当天安全生产信息情况报送至本级人民政府安委会办公室,安委会办公室汇总当日情况,并报送至同级政府办公室。

第九条  实行驻厂驻矿制度。重点时段,煤矿、非煤矿山、危化品、石油天然气管线、民爆物品、烟花爆竹等高危行业企业及各类人员密集场所的主要负责人和安全生产分管负责人应坚持24小时驻矿、驻企业。

第十条  实行领导干部下矿井、下车间制度。重点时段,企业主要负责人和安全生产分管负责人每天应到矿井和车间开展巡查,确保24小时不间断。煤矿和非煤矿山企业,应严格落实矿领导带班并与工人同时下井、同时升井制度。

第十一条  实行“三个一”隐患排查、整改与检查制度。重点时段前几天,市、县(市、区)人民政府安委会主任、副主任依据责任分工,组织召开一次安全生产专题会议,开展一次企业安全检查,督查一次企业安全隐患整改落实情况。牵头部门应把“三个一”活动情况及时报同级人民政府安委会办公室,媒体及时进行报道。

第十二条  实行督导组派驻制度。重点时段,各级人民政府安委会应派出工作组,对煤矿、化工等高危行业企业及人员密集场所安全生产进行督导检查,督查应提前做好预案和工作责任配档,做到派出及时、迅速到位、督导有力、收到实效。

第十三条  加强应急演练工作。重点时段前,各级、各部门和企事业单位应检查安全生产应急预案的可靠性、可行性。煤矿、化工等高危行业企业及人员密集场所,应组织开展有针对性的应急演练活动,进一步熟练应急反应程序,确保应急组织机构、队伍、物资和通讯等落实到位。

第十四条  及时报告生产安全事故。生产安全事故发生后,事故发生单位应按规定及时上报事故情况;各有关部门(单位)应按规定做好事故报告和应急处置等工作。

第十五条  安全生产专家根据各级人民政府安委会安排,参加隐患排查、督导检查和应急救援等各项工作。

第十六条  安全生产重点时段工作情况纳入安全生产行政责任制和企业主体责任考核重要内容。对未按本规定落实工作责任,造成严重后果或不良影响的,依法依纪追究相关责任人员的责任。

本规定自2013年12月31日起施行,有效期至2018年12月31日。

 




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